《經(jīng)濟參考報》記者從2021中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上獲悉，2020年，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實(shí)現快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )基礎設施全面覆蓋，移動(dòng)通信總基站已達931萬(wàn)個(gè)，IPv6規模部署廣度不斷推進(jìn);數字經(jīng)濟市場(chǎng)規模達39.2萬(wàn)億元;數字政府建設成果顯著(zhù)，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺基本建成。下一步，我國將加強對5G、大數據、基礎軟件、工業(yè)軟件、人工智能等基礎核心技術(shù)的支持和投入力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

　　與會(huì )專(zhuān)家同時(shí)指出，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)能力方面仍存差距，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟的支撐仍需進(jìn)一步提升;同時(shí)，隨著(zhù)數字化進(jìn)程的加速推進(jìn)，兼顧發(fā)展和安全，將成為持續的重要課題。

　　成效顯著(zhù)

　　“2020年在網(wǎng)絡(luò )強國和科技強國戰略指引下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實(shí)現快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )強國建設取得了歷史性成就。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)何桂立如是說(shuō)。

　　根據2021中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》顯示，2020年我國大數據產(chǎn)業(yè)規模達到718.7億元，同比增長(cháng)16.0%，增幅領(lǐng)跑全球大數據市場(chǎng);人工智能產(chǎn)業(yè)規模為3031億元，同比增長(cháng)15%;在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，2020年我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規模突破1.7萬(wàn)億元。

　　此外，云計算作為新型基礎設施建設的重要組成部分，近年來(lái)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域不斷實(shí)現突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日益繁榮。2020年，我國云計算市場(chǎng)保持高速發(fā)展，整體市場(chǎng)規模達到1781億元，增速超過(guò)33%。

　　“我國經(jīng)濟增長(cháng)為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了良好環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)強勁的創(chuàng )新活力讓網(wǎng)絡(luò )迅速融入人們生活的各類(lèi)場(chǎng)景，并形成新的商業(yè)和服務(wù)模式。”中國信息通信研究院院長(cháng)余曉暉說(shuō)。他同時(shí)指出，在強大市場(chǎng)的推動(dòng)下，創(chuàng )新能力得到大幅提升，但我國在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)能力方面仍存差距。

　　記者從會(huì )上獲悉，下一步，工信部將建立以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系，加強對5G、大數據、基礎軟件、工業(yè)軟件、人工智能等基礎核心技術(shù)的支持和投入力度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、資金鏈，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。持續推動(dòng)5G、大數據領(lǐng)域發(fā)展，推動(dòng)人工智能等技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，培育數字經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。同時(shí)，堅持規范有序發(fā)展，強化網(wǎng)絡(luò )安全管理，加強用戶(hù)個(gè)人信息保護，營(yíng)造規范有序、公平競爭的良好環(huán)境。

　　推動(dòng)轉型

　　作為數字中國建設的重要組成部分，數字政府建設與發(fā)展進(jìn)展顯著(zhù)?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》顯示，2020年我國電子政務(wù)發(fā)展排名提升至全球第45位，取得歷史新高，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺基本建成。

　　工信部辦公廳副主任利華在數字政府論壇上表示，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，人民群眾對政府服務(wù)的期望從單純的信息發(fā)布公開(kāi)，轉變?yōu)楦颖憬?、更加?yōu)質(zhì)、更加安全的一網(wǎng)通辦和一站式服務(wù)，過(guò)去老百姓辦事難的情況如今通過(guò)數字政府得到了很好的解決。同時(shí)，數字政府已經(jīng)成為防范應對重大突發(fā)風(fēng)險的強大后盾。以疫情期間為例，工信部發(fā)揮國家重點(diǎn)醫療物資保障調度平臺作用，一方面監測醫用防護用品的生產(chǎn)和保障，另一方面摸清企業(yè)困難，定向定準提供政策支持。

　　在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，數字政府成為各領(lǐng)域數字化轉型的重要引領(lǐng)，用新型技術(shù)賦能政府，重塑政府治理的發(fā)展模式，需要重點(diǎn)關(guān)注數據開(kāi)發(fā)利用和安全問(wèn)題。

　　中國軟件研究院副院長(cháng)周獻民表示，在國家“十四五”規劃的“數字中國”背景下，以安全為基石，以數據要素為驅動(dòng)，以“智能+”為突破口，以模式創(chuàng )新為推進(jìn)路徑的現代數字政府建設已經(jīng)迫在眉睫。要實(shí)現與可信計算、主動(dòng)安全防御能力全方位深度融合，由“被動(dòng)防御”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)免疫”，為現代數字政府提供體系化安全保障。利用數據智能，實(shí)現治理需求提前預判，治理過(guò)程靶向精準，治理主體扁平高效，治理資源優(yōu)化配置。同時(shí)，激活沉睡數據，實(shí)現數據價(jià)值增益，保障參與各方共享經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值。

　　中國信息通信研究院總工程師胡堅波表示，下一步，需加強公共數據的共享開(kāi)放，建立健全全國公共數據資源體系，推動(dòng)政務(wù)數據化的共建共用，加大政務(wù)信息化建設統籌力度;提高數字化政務(wù)服務(wù)效能，持續推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)政府的運營(yíng)方式、運營(yíng)流程和服務(wù)模式向數字化、智能化轉變;同時(shí)，豐富數字化多場(chǎng)景運用，拓展都市空間，建設高標準市場(chǎng)體系，推進(jìn)數字化創(chuàng )新應用。

　　兼顧發(fā)展和安全

　　值得關(guān)注的是，與會(huì )專(zhuān)家指出，當前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟的支撐仍然不足，大部分還停留在消費互聯(lián)網(wǎng)層面。同時(shí)，隨著(zhù)數字化進(jìn)程的加速推進(jìn)，社會(huì )對網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、個(gè)人信息安全的關(guān)注度與日俱增。

　　中國工程院院士、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )咨詢(xún)委員會(huì )主任鄔賀銓指出，面向實(shí)體經(jīng)濟的互聯(lián)網(wǎng)應用前景十分廣闊，這也與產(chǎn)業(yè)數字化轉型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不能照搬消費互聯(lián)網(wǎng)的模式，必須腳踏實(shí)地耐心做事。而目前亟須解決的問(wèn)題是，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雖然懂IT，但未必懂制造業(yè)，這就要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉變思維方式，盡快培養一批既有技術(shù)基礎又有工業(yè)背景的復合型人才。

　　與此同時(shí)，兼顧發(fā)展和安全，將成為持續的重要課題。余曉暉表示，當前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會(huì )的每一個(gè)領(lǐng)域，但企業(yè)在自律能力、對用戶(hù)的敬畏、對數據的保護等方面仍做得不夠。

　　在中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )理事長(cháng)尚冰看來(lái)，應高度重視網(wǎng)絡(luò )安全和業(yè)務(wù)的合規發(fā)展。同時(shí)，不斷完善安全管理制度和技術(shù)措施，建立網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，全面提升針對關(guān)鍵信息基礎設施、網(wǎng)絡(luò )數據、個(gè)人信息等的安全保障能力，構筑安全可信的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。(邯鄲微信托管)